第二百四十七章 五大贸易成型，庆历新政开始
小说：人在大宋，无法无天作者：玩蛇怪字数：6345更新时间 : 2023-12-20 08:07:16
宴会在欢愉的气氛当中结束。
赵骏不知道是为什么，像是开了窍一样，连连夸赞曹家血统优良。
曹苗芯反倒羞涩起来，颇有些小女儿姿态。
散宴后，赵祯就问赵骏的意思，赵骏觉得没什么问题。
一来曹苗芯长得特别漂亮。
二来年龄足够。
三来是曹家人，门当户对，没有差异感。
曹琮回去之后自然也问侄女，曹苗芯在没有看到赵骏前还不乐意，看到了赵骏后自然也满心欢喜，羞涩应下。
古代社会的婚姻其实很难搞什么谈几年自由恋爱，合适就结婚，更多的是父母之命媒妁之言。
赵骏要求先相个亲都算是比较先进的恋爱观，见一面自然不可能是一见钟情，本来一见钟情的本质就是见色起意，看人家长得好看就喜欢。
既然姿色好，门第佳，年龄够，那当然就没什么问题。
曹苗芯这边作为曹家女儿婚姻本来就不能由自己做主，现在遇到了心上人，那当然也没问题。
于是两边都没什么异议的情况下，就由赵祯和曹皇后充当家长，派人向曹府送去聘礼，纳六礼之吉，算是订亲，找黄道吉日结婚。
归根到底，赵骏作为初代零零后，穿越到已经宋朝快五年，刚满二十八岁，再不结婚的话，也确实有些说不过去。
不过结婚归结婚，该办的正事还是不能少办。
这段时间他和老范四处在御史台、吏部等各个重要岗位上安插人手，引起了御史中丞郑戬的不满。
他认为赵骏和范仲淹安插这么多亲信入御史台，是在干预御史台的运转，所以上书弹劾。
此人倒也不算坏，但为人刚愎自用，史书评价其在治理地方的时候“遇事果敢必行，然任性近侠，严刑峻法，士民大多心怀怨恨”。
并且历史上张亢得不到升迁，也是因为他武断地认为张亢贪污军饷，收买人心。
由此可见他不懂变通，是个守旧之人。
这种人放在地方上过于死板显然可能会祸害百姓，但放在御史台这个地方却很合适，毕竟作为御史中丞要的就是铁面无私。
所以赵骏和老范也没有为难他，只是耐心地给他做了一通工作，告诉他御史台将来有大用，要成为国家监督官员的重要公器，这才需要派遣大量正直之辈云云，才算是平息了郑戬的不满。
而就在赵骏和老范有条不紊地准备新政的时候，又有好消息传来。
去年赵骏就交代宋彩前往济州岛和对马岛建立据点，这件事情已经办妥，随着大宋击败西夏和辽国，在东亚国际上立即引起了巨大的反响。
大理国那边第一时间过来遣使上供，表达了祝贺。
高丽则是惶恐不安，也是马上派使者过来，希望能够恢复宋高之间长久的友谊关系。
从某种程度上来说，北宋时期国际形势很糟糕，周围国家地区，除了大理国和北宋保持不错的关系以外，就只有青塘一个地区与宋友好。
其它地方日本闭关锁国，不与大宋进行官方往来。
越南从赵光义时期，就与宋国多次发生战乱，除了最开始是赵光义主动进攻，后来兵败以外，其它大多数都是越南主动袭扰大宋边境。
如越南李朝建立之后，从顺天五年，也就是公元1014年，到太宁四年，也就是公元1075年，有记载的越南主动寇略大宋边境就多达十余次，而且经常是“掠牛马、焚庐舍而还”。
其中最严重的就是太宁四年邕州之战，越军攻破邕州城池，“杀吏卒、土丁、居民五万余人”，加上之前所杀的钦、廉二州人，越南军队所杀获不下十万。
到最后宋神宗忍无可忍，于是派兵进攻越南，双方爆发宋越熙宁战争，打得越南奉表求和，这才结束了宋越敌对，两国重归与好。
由此可见熙宁战争之前，在宋越关系有多差。
高丽这边宋初时还好，宋朝建立后，高丽立即遣使向宋朝进贡，接受赵匡胤的册封，并且采用宋朝的年号。
在此后的二十多年，宋朝与高丽往来频繁，关系算是非常的铁。
然而这种友好关系一直持续到公元985年，赵光义一次高粱河之战，粉碎了大宋收复北方的梦。
辽国出兵高丽逼迫其承认契丹为宗主国，刚开始高丽不答应，但又打不过人家，只好向宋朝求援，希望能得到宋国提供的庇护。
但赵光义驴车漂移把脑子给飘傻了，此时怕辽国怕得要命，连忙拒绝了高丽的要求，于是高丽就只能停止向宋朝进贡，认辽国为宗主国，自此两国就断绝了外交关系。
所以仁宗朝时期，北宋的国际环境确实非常糟糕。
现在却不同了。
大宋与西夏战争还不能说明什么，但保州一战，打出了名堂，还收复了数百平方公里土地，打得辽人仓惶北逃，一下子声势威震八方。
大理国当时其实和宋国不接壤，因为当时云南和四川交界地区盘踞着大量西南夷，位置大概是在后世云南昭通，贵州毕节、六盘水、安顺一带，叫做石门藩部、罗氏部、罗殿部等。
不过这些部落以及大理国由于和四川保持相当繁荣的贸易，有茶马古道来往，所以消息非常灵通，大理国国主段素兴为人荒淫无道，却不是傻子，立即遣使来贺。
高丽这边先是观望了一下局势，等到十月份辽宋和谈的消息传到了高丽，高丽国主王亨遣尚书左丞金元冲于康定元年十二月出使大宋前来上表。
其实王亨虽然向辽国上表称臣，但很有意思的是，作为东亚文化圈一员，高丽人其实看不起野蛮的辽人，所以高丽一边向辽人上供，一边修千里长城抵御，既虽然打不过你，但就是看不起你的态度。
现在高丽国心中真正的宗主国获得了大胜，他们自然非常高兴，于是过来希望能够得到前任爸爸的宠爱。
使者金元冲于十二月初出发，中间由于海上事故不得不回去，到十二月底重新备上了给宋国的礼物再次出发，一直到一月下旬才算是平安到达了汴梁。
赵祯接见了金元冲，勉力了一番。
接着赵骏代表政制院与金元冲举行了会谈，会上宋国答应了与高丽结盟的请求，双方签订了《宋高防御条约》，约定如果辽人毫无理由入侵高丽，大宋将出兵保护高丽的安全。
同时赵骏希望大宋在耽罗（济州岛）驻兵，以保护宋、高贸易不受到辽国水军的破坏。
虽然辽国有水军，但跟大宋的水军比起来形同虚设，可如果宋国长期在耽罗驻兵的话，那有可能在辽国入侵之时，宋国的军队可以坐船北上支援。
因此听到这个要求，金元冲那是喜不自胜，当场答应。
便在这样的情况下，高丽认祖归宗，重新投入旧爸爸的怀抱，虽然王亨也不敢撕毁与辽国的宗藩关系，但至少宋高之间的贸易通畅了许多。
日本那边倒是一如既往地装死。
毕竟他们都只给辽国上贡过两次，还是辽国多次派人去催促，他们才不情不愿地上贡，那自然也懒得搭理宋朝。
眼下的大宋终究已经不是以前让他们向往的大唐。
但宋国的强大毋庸置疑，何况宋彩几年前就在日本经营关系，去年又听从了赵骏的意见，前往日本之后，把石见银矿的一部分股权交给了日本皇室，在日本得到了一定影响力。
在宋彩等以及拥有部分石见银矿股份的利益权贵们的引荐和劝说下，大宋于去年十一月遣使去了日本，得到了日本后朱雀天皇的接待。
有内应就好办事了许多，后朱雀天皇虽然并没有同意让宋日关系像唐日关系那样变成附属宗藩，双方也没有签订什么条约，但却允许大宋在日本对马岛建立据点，允许石见国建立通商口岸，开放经营港口。
如此一来宋、高、日三国贸易基本上就已经得到了落实。
庆历元年一月，大宋在杭州、通州、明州等地市舶司鼓励大宋商人前往高丽、日本经商。
希望商人们将大宋的文化、手工艺制造品卖去日本和高丽，让他们享受一下久违的，已经很久没有感受到的儒家文化的熏陶。
这种情况下，赵骏就已经真正实现了最初他的构想。
既五大贸易路线。
第一条，广州中亚海上丝绸之路贸易。
第二条，江浙宋、日、高三国自贸区贸易。
第三条，四川与大理的茶马古道贸易。
第四条，陕西河湟走廊以及西夏河西走廊丝绸之路贸易。
最后再加上一条与辽国的北方自由贸易。
周边国家，包括中亚地区都成为了贸易往来国，大宋的生意一路快做到欧洲去。
二月三日，在做足了充分的准备之后，赵骏于崇政殿，展开了新政发布之前，最后的一次会议。
赵祯高坐主位上，赵骏坐在他旁边，环顾四周，看着下面诸多执宰，笑着说道：“诸位，随着和西夏、辽国签订贸易协定，今年年初又与日本、高丽达成了贸易关系，我的构思已经完成了！”
他高兴说道：“现在唯一还没有实现的，就是把越南、蒲甘、吴哥培养成粮食和棉花产地，让他们的人给我们种粮食和棉花。”
“大宋与蒲甘、吴哥并不接壤，我们与他们之间也并无往来，至于越国”
吕夷简摇摇头道：“与我们关系并不和睦。”
“没事，那也是以后的事情，不和睦将来打得他们和睦。要不是东南亚那边气候炎热，瘴疠丛生，历史上宋神宗打的熙宁之战，虽然打赢了，可因为疫病导致伤亡逾半数，难以把越国灭亡，我还真不一定放过越南。”
赵骏说道：“目前我们的目标就是先强大国内，商贸起来之后，民间富足，便慢慢摒弃农业税，保持商税收入就足以。至于越南那边，以后坚船利炮，几炮下去他们就得乖乖给我们当原材料生产国。”
“嗯，说说新政吧。”
王曾转移话题道：“如今确定新政以考成法为主，整顿吏治，然后呢？”
“然后就是经济、农业改革并驾齐驱了。”
赵骏解释道：“经济好了以后，通过外贸反哺国内，日本白银流入，其它国家的金银铜也会大量流入大宋，缺钱荒能够解决，全国各地的交子铺开起来，彻底解决大宗商品贸易困难的问题，经济繁荣，就能大量取消农业税，以商业税弥补国库。”
这也是南宋走的道路，别看南宋偏安一隅，但南宋时期与日本的关系大有增长，贸易往来也非常频繁，加上广州与中亚，西南茶马古道，仅仅依靠三条贸易路线，就赚得盆满钵满，商业税占到了80%以上。
现在大宋不仅贸易路线比南宋多两条，而且由于日本发现大型银矿的缘故，贸易额必然爆发性增长，一旦五条贸易路线彻底发力，说不准全面取消农业税都有可能。
农业税取消虽然对土地兼并严重的地主阶级大受裨益，然而同样商品经济繁荣，必然吸引大量青壮劳动力从事手工制造业，缺少青壮的情况下，地主可能都需要降低地租挽回佃户，这将大大缓解国内日益尖锐的土地矛盾。
“这是我们今年准备实施的策略，如果没什么问题，那就过几日正式开始颁布吧。”
范仲淹把这些天与赵骏商量了许久的改革计划拿出来，一人一份。
实际上赵骏和范仲淹商谈的深得多，至少农会的事情是一点没向这帮老头透露，不然的话肯定要闹翻天。
目前拿出来的都是大家暂时能够接受的东西，改革这种事情一步到位虽然好，可太激进下场估计跟王莽没什么区别，所以就必须一步步来，不断地试错。
后世我国改革开放，也同样是一步步慢慢递进，而不是一开始就全面开放，因此赵骏已经做好了打持久战的准备。
反正他年轻。
二十多岁搞部分改革，三十多岁再搞部分，四十多岁，五十多岁，年年不断，总有一天大宋能够达到他心目当中预期的程度。
众人接过规划，每个人都认真地看了起来。
其实内容也不算多，首先是继续明确各个级官员职能，把县、州、路主要官员的工作内容确定好。
朝廷这边的京官早就在景祐改制之后，配合刑部在自己部门分别制定了规章制度。
这样在大方向上就已经将所有官员的本职工作安排清楚。
那么接下来将会是由州府对县衙，路府对州衙，朝廷对路府以及诸多部门的各级官员考察。
看看这些人是否每月按时完成了自己的本职工作，有没有懒政惰政、作奸犯科、贪赃枉法等行为。
同时除了各地方以及诸多部门官员上下级工作核查以外，还有朝廷御史台以及地方留守御史司进行巡查。
并且各个部门的内部纠察部门并不是向部门的侍郎、尚书负责，而是直接向政制院负责。
如此政制院通过各部门纠察部门监督政制院下面的二十一个主要部门，以及国子监、少府监、将作监、军器监、都水监、流内铨、三班院、审官院、品院、火器局，创造局、制敕局、起居局、礼仪局等二十多个次级部门。
又通过地方官府上下监督，再加上御史台对中央以及地方的双重监督，那么中央、地方、御史台三方之间就形成了完美的监督链，大大增加了朝廷的监管以及吏治的整顿。
众人看完整套涉及方案之后，吕夷简大为赞叹道：“这就是考成法吧，简直是巧夺天工，那明代的张居正，也是一代奇人啊。”
赵骏把考成法给范仲淹看过，倒是没给他们看。
王曾也夸赞道：“确实很好，此法环环相扣，杜绝了上下包庇。”
“嗯，这一套是在考成法的基础上进行过改良，以适应我大宋的体制。”
赵骏笑道：“还记得我当初眼睛没好之前说过吗？大宋就该制定KPI考核制度，卷死这帮官僚们。反正冗官严重，大宋别的都缺，就是不缺当官的。”
“我并没有取消门荫入仕，但官员做好本职工作是分内之事，你们这次不会再阻拦了吧。”
范仲淹警惕地看向吕夷简他们。
历史上他庆历新政失败，就是大量淘汰了很多门荫入仕的官员，这自然得罪了利益集团，于是遭到罢免。
可如今他没有这么做，而是要求官员们完成职责所在的任务，达不到要求或者查出来伱有问题那就说明你能力不足还是个贪官污吏，被朝廷罢免也是理所当然的事情。
从某种程度上来说，庆历新政属于野蛮式的强行改变体制，而考成法则是讲道理讲法律，虽然目的一样，但手段完全不同，后者怎么样也温和许多。
吕夷简和王曾等人互相对视，良久之后，他们都微微点头道：“此法大善！”
只要不免除门荫入仕，不阻拦他们的后辈子孙上升通道，那自然无所谓了。至于后辈子孙会不会因为政绩不好被淘汰，那他们肯定会出手点拨，让他们卷起来增长政绩。
所以吏治新政自然畅通无阻。
看到在政制院层面算是通过，赵祯也是松了一口气，高兴说道：“那就太好了，既然如此，朕宣布，从今日起，范卿正式开始主持庆历新政，政制院一切人员都要听从大孙和范卿的调度，推行新政！”
“是！”
吕夷简等人再也没有异议，起身拱手行礼。
庆历新政第一个篇章吏治，正式打响。
最近几章确实是铺垫跟过渡一下，可能会让人觉得有点水，但没办法，不然很多事情不好交代。比如不说一下内容和贸易情况，大家都不知道改革改了一些什么玩意儿，所以该说明还是要说明一下。
至于女主这东西，看过我谋伐和银狐的都知道，我不擅长写感情戏，基本前期埋个小伏笔，有个女主然后就过去了，以后也不会有什么戏份，大家放心。
(本章完)
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赵骏不知道是为什么，像是开了窍一样，连连夸赞曹家血统优良。
曹苗芯反倒羞涩起来，颇有些小女儿姿态。
散宴后，赵祯就问赵骏的意思，赵骏觉得没什么问题。
一来曹苗芯长得特别漂亮。
二来年龄足够。
三来是曹家人，门当户对，没有差异感。
曹琮回去之后自然也问侄女，曹苗芯在没有看到赵骏前还不乐意，看到了赵骏后自然也满心欢喜，羞涩应下。
古代社会的婚姻其实很难搞什么谈几年自由恋爱，合适就结婚，更多的是父母之命媒妁之言。
赵骏要求先相个亲都算是比较先进的恋爱观，见一面自然不可能是一见钟情，本来一见钟情的本质就是见色起意，看人家长得好看就喜欢。
既然姿色好，门第佳，年龄够，那当然就没什么问题。
曹苗芯这边作为曹家女儿婚姻本来就不能由自己做主，现在遇到了心上人，那当然也没问题。
于是两边都没什么异议的情况下，就由赵祯和曹皇后充当家长，派人向曹府送去聘礼，纳六礼之吉，算是订亲，找黄道吉日结婚。
归根到底，赵骏作为初代零零后，穿越到已经宋朝快五年，刚满二十八岁，再不结婚的话，也确实有些说不过去。
不过结婚归结婚，该办的正事还是不能少办。
这段时间他和老范四处在御史台、吏部等各个重要岗位上安插人手，引起了御史中丞郑戬的不满。
他认为赵骏和范仲淹安插这么多亲信入御史台，是在干预御史台的运转，所以上书弹劾。
此人倒也不算坏，但为人刚愎自用，史书评价其在治理地方的时候“遇事果敢必行，然任性近侠，严刑峻法，士民大多心怀怨恨”。
并且历史上张亢得不到升迁，也是因为他武断地认为张亢贪污军饷，收买人心。
由此可见他不懂变通，是个守旧之人。
这种人放在地方上过于死板显然可能会祸害百姓，但放在御史台这个地方却很合适，毕竟作为御史中丞要的就是铁面无私。
所以赵骏和老范也没有为难他，只是耐心地给他做了一通工作，告诉他御史台将来有大用，要成为国家监督官员的重要公器，这才需要派遣大量正直之辈云云，才算是平息了郑戬的不满。
而就在赵骏和老范有条不紊地准备新政的时候，又有好消息传来。
去年赵骏就交代宋彩前往济州岛和对马岛建立据点，这件事情已经办妥，随着大宋击败西夏和辽国，在东亚国际上立即引起了巨大的反响。
大理国那边第一时间过来遣使上供，表达了祝贺。
高丽则是惶恐不安，也是马上派使者过来，希望能够恢复宋高之间长久的友谊关系。
从某种程度上来说，北宋时期国际形势很糟糕，周围国家地区，除了大理国和北宋保持不错的关系以外，就只有青塘一个地区与宋友好。
其它地方日本闭关锁国，不与大宋进行官方往来。
越南从赵光义时期，就与宋国多次发生战乱，除了最开始是赵光义主动进攻，后来兵败以外，其它大多数都是越南主动袭扰大宋边境。
如越南李朝建立之后，从顺天五年，也就是公元1014年，到太宁四年，也就是公元1075年，有记载的越南主动寇略大宋边境就多达十余次，而且经常是“掠牛马、焚庐舍而还”。
其中最严重的就是太宁四年邕州之战，越军攻破邕州城池，“杀吏卒、土丁、居民五万余人”，加上之前所杀的钦、廉二州人，越南军队所杀获不下十万。
到最后宋神宗忍无可忍，于是派兵进攻越南，双方爆发宋越熙宁战争，打得越南奉表求和，这才结束了宋越敌对，两国重归与好。
由此可见熙宁战争之前，在宋越关系有多差。
高丽这边宋初时还好，宋朝建立后，高丽立即遣使向宋朝进贡，接受赵匡胤的册封，并且采用宋朝的年号。
在此后的二十多年，宋朝与高丽往来频繁，关系算是非常的铁。
然而这种友好关系一直持续到公元985年，赵光义一次高粱河之战，粉碎了大宋收复北方的梦。
辽国出兵高丽逼迫其承认契丹为宗主国，刚开始高丽不答应，但又打不过人家，只好向宋朝求援，希望能得到宋国提供的庇护。
但赵光义驴车漂移把脑子给飘傻了，此时怕辽国怕得要命，连忙拒绝了高丽的要求，于是高丽就只能停止向宋朝进贡，认辽国为宗主国，自此两国就断绝了外交关系。
所以仁宗朝时期，北宋的国际环境确实非常糟糕。
现在却不同了。
大宋与西夏战争还不能说明什么，但保州一战，打出了名堂，还收复了数百平方公里土地，打得辽人仓惶北逃，一下子声势威震八方。
大理国当时其实和宋国不接壤，因为当时云南和四川交界地区盘踞着大量西南夷，位置大概是在后世云南昭通，贵州毕节、六盘水、安顺一带，叫做石门藩部、罗氏部、罗殿部等。
不过这些部落以及大理国由于和四川保持相当繁荣的贸易，有茶马古道来往，所以消息非常灵通，大理国国主段素兴为人荒淫无道，却不是傻子，立即遣使来贺。
高丽这边先是观望了一下局势，等到十月份辽宋和谈的消息传到了高丽，高丽国主王亨遣尚书左丞金元冲于康定元年十二月出使大宋前来上表。
其实王亨虽然向辽国上表称臣，但很有意思的是，作为东亚文化圈一员，高丽人其实看不起野蛮的辽人，所以高丽一边向辽人上供，一边修千里长城抵御，既虽然打不过你，但就是看不起你的态度。
现在高丽国心中真正的宗主国获得了大胜，他们自然非常高兴，于是过来希望能够得到前任爸爸的宠爱。
使者金元冲于十二月初出发，中间由于海上事故不得不回去，到十二月底重新备上了给宋国的礼物再次出发，一直到一月下旬才算是平安到达了汴梁。
赵祯接见了金元冲，勉力了一番。
接着赵骏代表政制院与金元冲举行了会谈，会上宋国答应了与高丽结盟的请求，双方签订了《宋高防御条约》，约定如果辽人毫无理由入侵高丽，大宋将出兵保护高丽的安全。
同时赵骏希望大宋在耽罗（济州岛）驻兵，以保护宋、高贸易不受到辽国水军的破坏。
虽然辽国有水军，但跟大宋的水军比起来形同虚设，可如果宋国长期在耽罗驻兵的话，那有可能在辽国入侵之时，宋国的军队可以坐船北上支援。
因此听到这个要求，金元冲那是喜不自胜，当场答应。
便在这样的情况下，高丽认祖归宗，重新投入旧爸爸的怀抱，虽然王亨也不敢撕毁与辽国的宗藩关系，但至少宋高之间的贸易通畅了许多。
日本那边倒是一如既往地装死。
毕竟他们都只给辽国上贡过两次，还是辽国多次派人去催促，他们才不情不愿地上贡，那自然也懒得搭理宋朝。
眼下的大宋终究已经不是以前让他们向往的大唐。
但宋国的强大毋庸置疑，何况宋彩几年前就在日本经营关系，去年又听从了赵骏的意见，前往日本之后，把石见银矿的一部分股权交给了日本皇室，在日本得到了一定影响力。
在宋彩等以及拥有部分石见银矿股份的利益权贵们的引荐和劝说下，大宋于去年十一月遣使去了日本，得到了日本后朱雀天皇的接待。
有内应就好办事了许多，后朱雀天皇虽然并没有同意让宋日关系像唐日关系那样变成附属宗藩，双方也没有签订什么条约，但却允许大宋在日本对马岛建立据点，允许石见国建立通商口岸，开放经营港口。
如此一来宋、高、日三国贸易基本上就已经得到了落实。
庆历元年一月，大宋在杭州、通州、明州等地市舶司鼓励大宋商人前往高丽、日本经商。
希望商人们将大宋的文化、手工艺制造品卖去日本和高丽，让他们享受一下久违的，已经很久没有感受到的儒家文化的熏陶。
这种情况下，赵骏就已经真正实现了最初他的构想。
既五大贸易路线。
第一条，广州中亚海上丝绸之路贸易。
第二条，江浙宋、日、高三国自贸区贸易。
第三条，四川与大理的茶马古道贸易。
第四条，陕西河湟走廊以及西夏河西走廊丝绸之路贸易。
最后再加上一条与辽国的北方自由贸易。
周边国家，包括中亚地区都成为了贸易往来国，大宋的生意一路快做到欧洲去。
二月三日，在做足了充分的准备之后，赵骏于崇政殿，展开了新政发布之前，最后的一次会议。
赵祯高坐主位上，赵骏坐在他旁边，环顾四周，看着下面诸多执宰，笑着说道：“诸位，随着和西夏、辽国签订贸易协定，今年年初又与日本、高丽达成了贸易关系，我的构思已经完成了！”
他高兴说道：“现在唯一还没有实现的，就是把越南、蒲甘、吴哥培养成粮食和棉花产地，让他们的人给我们种粮食和棉花。”
“大宋与蒲甘、吴哥并不接壤，我们与他们之间也并无往来，至于越国”
吕夷简摇摇头道：“与我们关系并不和睦。”
“没事，那也是以后的事情，不和睦将来打得他们和睦。要不是东南亚那边气候炎热，瘴疠丛生，历史上宋神宗打的熙宁之战，虽然打赢了，可因为疫病导致伤亡逾半数，难以把越国灭亡，我还真不一定放过越南。”
赵骏说道：“目前我们的目标就是先强大国内，商贸起来之后，民间富足，便慢慢摒弃农业税，保持商税收入就足以。至于越南那边，以后坚船利炮，几炮下去他们就得乖乖给我们当原材料生产国。”
“嗯，说说新政吧。”
王曾转移话题道：“如今确定新政以考成法为主，整顿吏治，然后呢？”
“然后就是经济、农业改革并驾齐驱了。”
赵骏解释道：“经济好了以后，通过外贸反哺国内，日本白银流入，其它国家的金银铜也会大量流入大宋，缺钱荒能够解决，全国各地的交子铺开起来，彻底解决大宗商品贸易困难的问题，经济繁荣，就能大量取消农业税，以商业税弥补国库。”
这也是南宋走的道路，别看南宋偏安一隅，但南宋时期与日本的关系大有增长，贸易往来也非常频繁，加上广州与中亚，西南茶马古道，仅仅依靠三条贸易路线，就赚得盆满钵满，商业税占到了80%以上。
现在大宋不仅贸易路线比南宋多两条，而且由于日本发现大型银矿的缘故，贸易额必然爆发性增长，一旦五条贸易路线彻底发力，说不准全面取消农业税都有可能。
农业税取消虽然对土地兼并严重的地主阶级大受裨益，然而同样商品经济繁荣，必然吸引大量青壮劳动力从事手工制造业，缺少青壮的情况下，地主可能都需要降低地租挽回佃户，这将大大缓解国内日益尖锐的土地矛盾。
“这是我们今年准备实施的策略，如果没什么问题，那就过几日正式开始颁布吧。”
范仲淹把这些天与赵骏商量了许久的改革计划拿出来，一人一份。
实际上赵骏和范仲淹商谈的深得多，至少农会的事情是一点没向这帮老头透露，不然的话肯定要闹翻天。
目前拿出来的都是大家暂时能够接受的东西，改革这种事情一步到位虽然好，可太激进下场估计跟王莽没什么区别，所以就必须一步步来，不断地试错。
后世我国改革开放，也同样是一步步慢慢递进，而不是一开始就全面开放，因此赵骏已经做好了打持久战的准备。
反正他年轻。
二十多岁搞部分改革，三十多岁再搞部分，四十多岁，五十多岁，年年不断，总有一天大宋能够达到他心目当中预期的程度。
众人接过规划，每个人都认真地看了起来。
其实内容也不算多，首先是继续明确各个级官员职能，把县、州、路主要官员的工作内容确定好。
朝廷这边的京官早就在景祐改制之后，配合刑部在自己部门分别制定了规章制度。
这样在大方向上就已经将所有官员的本职工作安排清楚。
那么接下来将会是由州府对县衙，路府对州衙，朝廷对路府以及诸多部门的各级官员考察。
看看这些人是否每月按时完成了自己的本职工作，有没有懒政惰政、作奸犯科、贪赃枉法等行为。
同时除了各地方以及诸多部门官员上下级工作核查以外，还有朝廷御史台以及地方留守御史司进行巡查。
并且各个部门的内部纠察部门并不是向部门的侍郎、尚书负责，而是直接向政制院负责。
如此政制院通过各部门纠察部门监督政制院下面的二十一个主要部门，以及国子监、少府监、将作监、军器监、都水监、流内铨、三班院、审官院、品院、火器局，创造局、制敕局、起居局、礼仪局等二十多个次级部门。
又通过地方官府上下监督，再加上御史台对中央以及地方的双重监督，那么中央、地方、御史台三方之间就形成了完美的监督链，大大增加了朝廷的监管以及吏治的整顿。
众人看完整套涉及方案之后，吕夷简大为赞叹道：“这就是考成法吧，简直是巧夺天工，那明代的张居正，也是一代奇人啊。”
赵骏把考成法给范仲淹看过，倒是没给他们看。
王曾也夸赞道：“确实很好，此法环环相扣，杜绝了上下包庇。”
“嗯，这一套是在考成法的基础上进行过改良，以适应我大宋的体制。”
赵骏笑道：“还记得我当初眼睛没好之前说过吗？大宋就该制定KPI考核制度，卷死这帮官僚们。反正冗官严重，大宋别的都缺，就是不缺当官的。”
“我并没有取消门荫入仕，但官员做好本职工作是分内之事，你们这次不会再阻拦了吧。”
范仲淹警惕地看向吕夷简他们。
历史上他庆历新政失败，就是大量淘汰了很多门荫入仕的官员，这自然得罪了利益集团，于是遭到罢免。
可如今他没有这么做，而是要求官员们完成职责所在的任务，达不到要求或者查出来伱有问题那就说明你能力不足还是个贪官污吏，被朝廷罢免也是理所当然的事情。
从某种程度上来说，庆历新政属于野蛮式的强行改变体制，而考成法则是讲道理讲法律，虽然目的一样，但手段完全不同，后者怎么样也温和许多。
吕夷简和王曾等人互相对视，良久之后，他们都微微点头道：“此法大善！”
只要不免除门荫入仕，不阻拦他们的后辈子孙上升通道，那自然无所谓了。至于后辈子孙会不会因为政绩不好被淘汰，那他们肯定会出手点拨，让他们卷起来增长政绩。
所以吏治新政自然畅通无阻。
看到在政制院层面算是通过，赵祯也是松了一口气，高兴说道：“那就太好了，既然如此，朕宣布，从今日起，范卿正式开始主持庆历新政，政制院一切人员都要听从大孙和范卿的调度，推行新政！”
“是！”
吕夷简等人再也没有异议，起身拱手行礼。
庆历新政第一个篇章吏治，正式打响。
最近几章确实是铺垫跟过渡一下，可能会让人觉得有点水，但没办法，不然很多事情不好交代。比如不说一下内容和贸易情况，大家都不知道改革改了一些什么玩意儿，所以该说明还是要说明一下。
至于女主这东西，看过我谋伐和银狐的都知道，我不擅长写感情戏，基本前期埋个小伏笔，有个女主然后就过去了，以后也不会有什么戏份，大家放心。
(本章完)
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