第721、722节 天下为公，天子如秤。
小说：葬元作者：武猎字数：5530更新时间 : 2020-12-28 23:06:15
“儿臣拜见父皇，拜见母后…”李征带着五岁的李律、李微，以及两岁的李衍、李徆，一起向李洛和崔秀宁行礼问安。
其实只有李征和李律李微会行礼问安，而李衍和李徆还不会，只会叫声父皇母后。
李洛听到儿女们稚嫩能的童音，心都要化了。他首先拉过酷似崔秀宁的长安公主李微，俯下身子温和的问道：“微儿有没有想念父皇啊？”
“想。”李微奶声奶气的回答，张开小胳膊要抱抱。李洛呵呵笑着抱着小棉袄，腾出一只胳膊抱着次子李律，“父皇也想你们。”
太子李征也在傍边说道：“儿臣也日日想念父皇，希望父皇早日凯旋。”
李洛点点头，放下两个孩子，摸摸李征的双髻，刮刮他的鼻子，“征儿长大了，懂事了。最近学了多少字？”
李征是太子，李洛当然很关心他的成长。
李征小大人似的拱手，“回禀父皇，儿臣已经学完了百家姓，正在跟大父学千字文。还学了一百之内的加减法。还学习射小弓，骑儿马。”
他说完指指李律和李微，“二弟二妹的百家姓，也学了不少了。他们能从一数到一百，还会背几首唐诗呢。”
“呵呵，征儿果然像个兄长的样子。”李洛有些得意的摸着小胡子，“父皇问你，我华夏有条河，叫母亲之河，是什么河呢？”
李征不假思索的回答：“回父皇，是黄河，这是母后教我的。不过，黄河在北方，还在鞑子手里占着。”
李洛点头，“好。那父皇再考考你。”李洛来了兴趣，“饭前便后，为何要洗手呢？”
李征开口就来：“回父皇，母后说，这世间有很多看不见的微生物，不小心吃到肚子里，就会生病。所以，不光是要饭前便后洗手，还不能吃没洗过的东西，不能喝生水吃生食，不能吸手指。”
李律也赶紧说道：“父皇，这个儿臣也知道的。”
小姑娘李微也点头说她也知道。
“哈哈哈。”李洛忍不住笑起来，“不错，母后教给你们的东西，你们没有忘记，很好。这才是父皇的好孩子。嗯，父皇就赏给你们几个礼物。康西！”
“老奴在。”宦官康西立刻蹀躞这步子来到李洛面前。
“把皇后造的万花筒拿来。”李洛吩咐。
“诺！”康西立刻屁颠屁颠的去拿。
万花筒，在后世是很简单的玩具。可是在此时，却绝对是了不得的奢侈品。
因为，做一个万花筒，需要好几块玻璃镜，对镜片的要求还不低。低级玻璃琉璃就已经不便宜，而且还无法做出合格的万花筒，因为透明度和均匀度不好，万花筒无法呈现规则美丽的图案。
唐廷工部的制造技术虽然已经领先于世，却还烧制不了现代玻璃，只能烧制出半透明的东西，这倒不是烧制玻璃的程序和工艺有多复杂，而是炉温达不到。
所以，这万花筒中的镜片，用的是天然高透明度水晶。这种水晶矿很难找，崔秀宁派了很多人，才找到一个很小的矿洞，开采出几十斤能用的水晶。
这些水晶，被崔秀宁设计的初代望远镜用的差不多的。剩下的一点，制成了万花筒。之所以故意留到李洛回来再给孩子，是想借此加深父子感情。
毕竟这东西，华夏只有这几个，真的是稀罕物。
果然，做工精致的万花筒一拿过来，五个孩子就爱不释手，反复看来看去。最小的李衍和李徆虽然不太会看，也乐的咯咯直笑。
李征啧啧称奇的看了一会儿，就饶有兴趣的问道：“母后，这里面的图案，是怎么形成的？儿臣不懂。”
崔秀宁耐心的说道：“那是因为光影的反射，就像照镜子一样，里面的三面镜子，相互映照，就出现这么规整的图案。等你长大些，我再仔细告诉你。”
李征点点头，微皱眉头略带思索的神色，看上去很是可爱。
接着，就是一家人难得的一起用膳。李洛虽然是皇帝，可他怎么可能把皇家规矩用在幼小的儿女身上？当然尽量让他们放松高兴。
一家人其乐融融，场面很是温馨。
说起来，他这个父亲并不合格，和孩子们相处的时间并不多。
就是养女李徆，李洛也没有把她当外人，对她没有分别。这是一个可怜的孩子，也是一个幸运的孩子。
皇子皇女们吃完饭，李征和宫女就带着下桌，由各自的宫人负责伺候。
“望远镜，是不是要分给将军们？”崔秀宁亲自给李洛倒了一杯茶问。“数量怕是不够，没么多合格的水晶，只能分配到营主一级，旅帅都没有。”
李洛想了想，“那就先分配到营主，旅帅以后再说。不过，禁卫军的旅帅要分到。我们有八倍的望远镜，已经很厉害了。”
唐军禁卫军有九个旅，加一支三千人的虎牙禁军，整整五万人。其中火器兵一万，骑兵五千，是唐军中最精锐的兵马。
这次攻略关中，主力就是禁卫军。所以，唐国的禁卫军绝对不是仅仅驻扎京师防卫京城的驻军，更是经常野战的主力。好东西，李洛当然先可着禁卫军。
“我们要想法子提高炉温了。”崔秀宁想到一个问题，“不然很多东西都没法子解决。蜂窝煤无法支持更高的炉温，只有尝试把焦炭搞出来。”
李洛摇头，“这些我不太懂。焦炭怎么搞？用油当燃料不行吗？”
“我去！”崔秀宁无语，“用油当燃烧？想都不用想，根本不行。焦炭吗，似乎是将煤烧软了再拿出来熄灭？”
李洛苦笑，“你都不敢确定，我哪里知道？焦炭，顾名思义，估计就是烤焦了的煤炭吧。”
崔秀宁耸耸肩，“试试吧，先把煤块烧焦，再用沙子捂灭，看看是不是焦炭。我们只能摸着石头过河了。”
两人完全就是瞎折腾，白瞎穿越者的身份，焦炭都不知道怎么搞。
夜里，两人沐浴完上床歇息，正在咕咕唧唧的窃窃私语，崔秀宁忽然就捂着肚子，“哎呀，不行了，估计要生了！痛…”
李洛顿时手忙脚乱，“我可是什么都没干……来人！传洛宁公主！快！”
男人赶紧赤脚爬起来喊了一嗓子，就紧张的俯身观察女人，“媳妇儿你没事吧，可别吓我啊。”
崔秀宁额头上已经生出细密的汗珠，神色有点痛苦，她摇摇头，“我没事，这是正常的，你别大惊小怪。”
此时一大群宫女就呼啦啦涌进来，甄尚宫和颜婵儿等人立刻吩咐待产准备。
算日子，也就在这几天生产，倒也不意外。
很快，洛宁公主李沅就来到寝宫。为了应对崔秀宁随时可能的生产，这个小姑子这段时间就住在皇宫。
“请皇兄先出去等候。”李沅说道，一边挽起袖子。
李洛当然乖乖听话，来到寝宫之外，兀自有点惭愧。
他想不到，自己回来当天，老婆就生了。那要是晚回来一天，不就又赶不上了？
李洛仔细倾听着里面的动静，听到崔秀宁的声音仍然中气十足，这才稍微放了心。
不能让她再生了。万一难产，他就追悔莫及。
这是最后一胎。
正在李洛焦虑之时，忽然听到里面传出一阵欢呼，然后李沅笑道：“好了好了！出来一个了！”
紧接着，一阵嘹亮的哭声就爆发出来。
李洛心中一松，举起袖子擦擦额头的冷汗，忍不住露出笑容。
紧接着，里面又是一阵欢呼…
洪武三年三月十八，昭明文成懿德皇后崔秀宁，再次生出一对儿女。
唐主大喜，当即下诏赏赐文武百官休沐一日，民间七十以上老者，赏赐银元一块，以示祝贺。
随即，李洛封刚刚出生的皇四子李循为赵王，封皇次女李徥为临安公主。
至此，李洛有了四个嫡子，两个嫡女，还有一个等同嫡女的养女襄阳公主李徆。
文武百官纷纷上表朝贺，恭喜大唐再添皇子，江山社稷更加稳固。
…………
崔秀宁生产后三日，就结束休息，继续编写《大唐律典》。李洛也开始主持朝政。
第一件事，就是下令将所得的白银铸造成银元，黄金铸造为金币；再令人在多硝矿的雍州寻找硝矿；第三就是令水师接回瀛州的哲札部一万蒙古色目骑兵。
第四件事最为重要，乃是成立初级师范学堂，培养教师。
先集中仅有的师资力量，在临安，江陵，成都，豫章，金陵成立五所初级师范学堂。报考者必须是乡学毕业的学生，学制两年。毕业后，授予秀才功名，担任乡村学堂教师。
五所学堂首期招生共五千人。并计划三年内，再开设五所初级师范学堂。
且说这日唐主升殿，兵部尚书都烈出列奏道：
“启禀陛下，截止目前，我大唐共有新老兵马七十二万五千余人。其中，江海水师七万，骑兵二十二万，火器军八万。每月仅耗费军粮就四十余万石…”
“如今，春季将过，是该发放春饷的时候了。可兵部出具了军饷报表，财部竟然打了回来，不予审批，说是账目不对，让兵部重新做表。陛下，这军饷可是按照兵额军职才统筹核算的，怎么会错呢？”
兵部侍郎乌图也出列说道：“陛下，的确如此啊。兵部的账目并没有错，为何财部不批呢？要是误了军饷发放日期，对军心不利。”
李洛看向财部尚书李彦，“财部有何说法么？”
李彦是他的学生，因为对数字很敏感，所以李洛当初就教了他一些财会知识。李彦做事认真，李洛相信李彦一定有过得去的理由。
“启禀陛下。”年仅二十七岁的李彦出列，高高举起笏板：“兵部的春饷账目是四百四十万左右，而财部核算的，是四百二十六万左右。兵部的春饷账目，多了十四万元，臣不能批。”
都烈不悦的说道：“李尚书，你们财部少算了十四万元，那是因为你们的算法有误。新兵从招募起，就开始拿饷，一天都不能短缺。新兵第一年，每季只有三元饷银，要是还要往少了算，那他们能拿到的钱更少。”
“完颜尚书，是你们兵部的算法不对。”李彦淡淡反驳道，“陛下在甘肃招募了几万兵马，都是骑兵。可是他们随陛下到了陇右，办理军籍之后，才开始算我大唐的兵。在此之前，他们只是跟随陛下南下的义民，还没有军籍，这半个月怎么能算进去？”
“还有汉中归唐的唐牧所部，是从他为大唐打仗，攻打褒斜谷时算军饷，唐部死伤将士的抚恤银，财部也拨了。可是你们兵部怎么算的？你们从唐牧答应归唐时算起，早了半年！要多支出多少钱？”
乌图听不下去了，“李尚书，话不能这么说。唐牧答应归唐的那天起，就算是唐军！不能因为他还没见到陛下，就不拿军饷了。不然，当时我们的人有什么资格待在他军中被待如上宾，唐牧还对他们言听计从？难道不是因为已经是我大唐的兵马？你因为这个就不算军饷，未必让将士心寒。”
李洛也有些为难。事情他是了解了，可是两方都有道理。
很明显，这事军师府和政事堂之间也是有分歧的，不然早就解决了。
“御史台有何话说？”李洛没有问军师府，也没有问政事堂，却是问了中立的御史台。
御史台本来就有监督财务和审计的大权，当然能给出重要意见。
御史大夫龚侃出列说道：“启禀陛下。我大唐自有制度，军饷就是军饷。军饷怎么给，只看军衔和军职。哪怕再为大唐出力，一日没有唐军军籍，就一日不能拿饷银。”
“所以，臣以为，虽然唐牧所部口头上很早就归唐，但遇到陛下之前并无军籍，也就不该拿饷银。跟随陛下南下的甘肃新兵也一样，既然他们是到了陇右才正式入籍，那之前就不能算。”
“不过，虽然他们不能拿饷，却该赏赐。只是名义不应该叫军饷。陛下可令财部额外拨款，以赏赐之名发放。”
龚侃的意思很简单。钱还是要给，但军饷是军饷，赏赐是赏赐，账目支出的名目要清楚区分。
李洛点头，“朕在雍州已经赏赐过他们了。那就按照财部的账目来吧。”
都烈和乌图一起领旨道：“遵旨！”
既然陛下在雍州已经赏赐过，那他们也不会再争了。
李洛却是给自己提了个醒。以后凡是皇帝规模性赏赐，必须要通过财部走账程序，不能连账目都没有。
国家财政制度何等重大，不可随心所欲，天子更要遵守财务制度。不然，后世之君花起钱来还有谱吗？
天子当然有权赏赐，但不能有赏无账。
天下为公，天子如秤。只有敬畏神器，谨慎用权，才能长久执掌神器。
此事一了，司织使黄道婆罕见的出列奏道：
“陛下，如今棉花和棉纺已经广为推广，各州均有种植。请旨，是否定下贸易章程？前次，专卖司要求棉花棉布专卖，臣难以定夺。”
专卖司当然是想纳入专卖的，可此事重大，政事堂的宰相也不敢贸然决定，只能让李洛圣裁。
李洛想了想，“棉花棉布事关大唐衣被天下之大计。棉花价格乃农家利益攸关，但不宜国家专卖。可设立棉花交易所，平衡棉花价格。朝廷，只需要抓交易所就成。”
交易所？
众大臣虽然知道交易所的意思，却不知道到底有何门道。
却听天子继续说道：“今后，不但棉花，就是其他东西，也可纳入交易所交易。嗯，这交易所的章程，回头朕会亲自拟定。”
李洛一句话，唐国就开始出现了一个新的金融机构。
ps：蟹蟹大家，近期因为身体原因，更新不给力，求原谅。但我绝对不会水，每一章都要言之有物。蟹蟹你们一直支持我。
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其实只有李征和李律李微会行礼问安，而李衍和李徆还不会，只会叫声父皇母后。
李洛听到儿女们稚嫩能的童音，心都要化了。他首先拉过酷似崔秀宁的长安公主李微，俯下身子温和的问道：“微儿有没有想念父皇啊？”
“想。”李微奶声奶气的回答，张开小胳膊要抱抱。李洛呵呵笑着抱着小棉袄，腾出一只胳膊抱着次子李律，“父皇也想你们。”
太子李征也在傍边说道：“儿臣也日日想念父皇，希望父皇早日凯旋。”
李洛点点头，放下两个孩子，摸摸李征的双髻，刮刮他的鼻子，“征儿长大了，懂事了。最近学了多少字？”
李征是太子，李洛当然很关心他的成长。
李征小大人似的拱手，“回禀父皇，儿臣已经学完了百家姓，正在跟大父学千字文。还学了一百之内的加减法。还学习射小弓，骑儿马。”
他说完指指李律和李微，“二弟二妹的百家姓，也学了不少了。他们能从一数到一百，还会背几首唐诗呢。”
“呵呵，征儿果然像个兄长的样子。”李洛有些得意的摸着小胡子，“父皇问你，我华夏有条河，叫母亲之河，是什么河呢？”
李征不假思索的回答：“回父皇，是黄河，这是母后教我的。不过，黄河在北方，还在鞑子手里占着。”
李洛点头，“好。那父皇再考考你。”李洛来了兴趣，“饭前便后，为何要洗手呢？”
李征开口就来：“回父皇，母后说，这世间有很多看不见的微生物，不小心吃到肚子里，就会生病。所以，不光是要饭前便后洗手，还不能吃没洗过的东西，不能喝生水吃生食，不能吸手指。”
李律也赶紧说道：“父皇，这个儿臣也知道的。”
小姑娘李微也点头说她也知道。
“哈哈哈。”李洛忍不住笑起来，“不错，母后教给你们的东西，你们没有忘记，很好。这才是父皇的好孩子。嗯，父皇就赏给你们几个礼物。康西！”
“老奴在。”宦官康西立刻蹀躞这步子来到李洛面前。
“把皇后造的万花筒拿来。”李洛吩咐。
“诺！”康西立刻屁颠屁颠的去拿。
万花筒，在后世是很简单的玩具。可是在此时，却绝对是了不得的奢侈品。
因为，做一个万花筒，需要好几块玻璃镜，对镜片的要求还不低。低级玻璃琉璃就已经不便宜，而且还无法做出合格的万花筒，因为透明度和均匀度不好，万花筒无法呈现规则美丽的图案。
唐廷工部的制造技术虽然已经领先于世，却还烧制不了现代玻璃，只能烧制出半透明的东西，这倒不是烧制玻璃的程序和工艺有多复杂，而是炉温达不到。
所以，这万花筒中的镜片，用的是天然高透明度水晶。这种水晶矿很难找，崔秀宁派了很多人，才找到一个很小的矿洞，开采出几十斤能用的水晶。
这些水晶，被崔秀宁设计的初代望远镜用的差不多的。剩下的一点，制成了万花筒。之所以故意留到李洛回来再给孩子，是想借此加深父子感情。
毕竟这东西，华夏只有这几个，真的是稀罕物。
果然，做工精致的万花筒一拿过来，五个孩子就爱不释手，反复看来看去。最小的李衍和李徆虽然不太会看，也乐的咯咯直笑。
李征啧啧称奇的看了一会儿，就饶有兴趣的问道：“母后，这里面的图案，是怎么形成的？儿臣不懂。”
崔秀宁耐心的说道：“那是因为光影的反射，就像照镜子一样，里面的三面镜子，相互映照，就出现这么规整的图案。等你长大些，我再仔细告诉你。”
李征点点头，微皱眉头略带思索的神色，看上去很是可爱。
接着，就是一家人难得的一起用膳。李洛虽然是皇帝，可他怎么可能把皇家规矩用在幼小的儿女身上？当然尽量让他们放松高兴。
一家人其乐融融，场面很是温馨。
说起来，他这个父亲并不合格，和孩子们相处的时间并不多。
就是养女李徆，李洛也没有把她当外人，对她没有分别。这是一个可怜的孩子，也是一个幸运的孩子。
皇子皇女们吃完饭，李征和宫女就带着下桌，由各自的宫人负责伺候。
“望远镜，是不是要分给将军们？”崔秀宁亲自给李洛倒了一杯茶问。“数量怕是不够，没么多合格的水晶，只能分配到营主一级，旅帅都没有。”
李洛想了想，“那就先分配到营主，旅帅以后再说。不过，禁卫军的旅帅要分到。我们有八倍的望远镜，已经很厉害了。”
唐军禁卫军有九个旅，加一支三千人的虎牙禁军，整整五万人。其中火器兵一万，骑兵五千，是唐军中最精锐的兵马。
这次攻略关中，主力就是禁卫军。所以，唐国的禁卫军绝对不是仅仅驻扎京师防卫京城的驻军，更是经常野战的主力。好东西，李洛当然先可着禁卫军。
“我们要想法子提高炉温了。”崔秀宁想到一个问题，“不然很多东西都没法子解决。蜂窝煤无法支持更高的炉温，只有尝试把焦炭搞出来。”
李洛摇头，“这些我不太懂。焦炭怎么搞？用油当燃料不行吗？”
“我去！”崔秀宁无语，“用油当燃烧？想都不用想，根本不行。焦炭吗，似乎是将煤烧软了再拿出来熄灭？”
李洛苦笑，“你都不敢确定，我哪里知道？焦炭，顾名思义，估计就是烤焦了的煤炭吧。”
崔秀宁耸耸肩，“试试吧，先把煤块烧焦，再用沙子捂灭，看看是不是焦炭。我们只能摸着石头过河了。”
两人完全就是瞎折腾，白瞎穿越者的身份，焦炭都不知道怎么搞。
夜里，两人沐浴完上床歇息，正在咕咕唧唧的窃窃私语，崔秀宁忽然就捂着肚子，“哎呀，不行了，估计要生了！痛…”
李洛顿时手忙脚乱，“我可是什么都没干……来人！传洛宁公主！快！”
男人赶紧赤脚爬起来喊了一嗓子，就紧张的俯身观察女人，“媳妇儿你没事吧，可别吓我啊。”
崔秀宁额头上已经生出细密的汗珠，神色有点痛苦，她摇摇头，“我没事，这是正常的，你别大惊小怪。”
此时一大群宫女就呼啦啦涌进来，甄尚宫和颜婵儿等人立刻吩咐待产准备。
算日子，也就在这几天生产，倒也不意外。
很快，洛宁公主李沅就来到寝宫。为了应对崔秀宁随时可能的生产，这个小姑子这段时间就住在皇宫。
“请皇兄先出去等候。”李沅说道，一边挽起袖子。
李洛当然乖乖听话，来到寝宫之外，兀自有点惭愧。
他想不到，自己回来当天，老婆就生了。那要是晚回来一天，不就又赶不上了？
李洛仔细倾听着里面的动静，听到崔秀宁的声音仍然中气十足，这才稍微放了心。
不能让她再生了。万一难产，他就追悔莫及。
这是最后一胎。
正在李洛焦虑之时，忽然听到里面传出一阵欢呼，然后李沅笑道：“好了好了！出来一个了！”
紧接着，一阵嘹亮的哭声就爆发出来。
李洛心中一松，举起袖子擦擦额头的冷汗，忍不住露出笑容。
紧接着，里面又是一阵欢呼…
洪武三年三月十八，昭明文成懿德皇后崔秀宁，再次生出一对儿女。
唐主大喜，当即下诏赏赐文武百官休沐一日，民间七十以上老者，赏赐银元一块，以示祝贺。
随即，李洛封刚刚出生的皇四子李循为赵王，封皇次女李徥为临安公主。
至此，李洛有了四个嫡子，两个嫡女，还有一个等同嫡女的养女襄阳公主李徆。
文武百官纷纷上表朝贺，恭喜大唐再添皇子，江山社稷更加稳固。
…………
崔秀宁生产后三日，就结束休息，继续编写《大唐律典》。李洛也开始主持朝政。
第一件事，就是下令将所得的白银铸造成银元，黄金铸造为金币；再令人在多硝矿的雍州寻找硝矿；第三就是令水师接回瀛州的哲札部一万蒙古色目骑兵。
第四件事最为重要，乃是成立初级师范学堂，培养教师。
先集中仅有的师资力量，在临安，江陵，成都，豫章，金陵成立五所初级师范学堂。报考者必须是乡学毕业的学生，学制两年。毕业后，授予秀才功名，担任乡村学堂教师。
五所学堂首期招生共五千人。并计划三年内，再开设五所初级师范学堂。
且说这日唐主升殿，兵部尚书都烈出列奏道：
“启禀陛下，截止目前，我大唐共有新老兵马七十二万五千余人。其中，江海水师七万，骑兵二十二万，火器军八万。每月仅耗费军粮就四十余万石…”
“如今，春季将过，是该发放春饷的时候了。可兵部出具了军饷报表，财部竟然打了回来，不予审批，说是账目不对，让兵部重新做表。陛下，这军饷可是按照兵额军职才统筹核算的，怎么会错呢？”
兵部侍郎乌图也出列说道：“陛下，的确如此啊。兵部的账目并没有错，为何财部不批呢？要是误了军饷发放日期，对军心不利。”
李洛看向财部尚书李彦，“财部有何说法么？”
李彦是他的学生，因为对数字很敏感，所以李洛当初就教了他一些财会知识。李彦做事认真，李洛相信李彦一定有过得去的理由。
“启禀陛下。”年仅二十七岁的李彦出列，高高举起笏板：“兵部的春饷账目是四百四十万左右，而财部核算的，是四百二十六万左右。兵部的春饷账目，多了十四万元，臣不能批。”
都烈不悦的说道：“李尚书，你们财部少算了十四万元，那是因为你们的算法有误。新兵从招募起，就开始拿饷，一天都不能短缺。新兵第一年，每季只有三元饷银，要是还要往少了算，那他们能拿到的钱更少。”
“完颜尚书，是你们兵部的算法不对。”李彦淡淡反驳道，“陛下在甘肃招募了几万兵马，都是骑兵。可是他们随陛下到了陇右，办理军籍之后，才开始算我大唐的兵。在此之前，他们只是跟随陛下南下的义民，还没有军籍，这半个月怎么能算进去？”
“还有汉中归唐的唐牧所部，是从他为大唐打仗，攻打褒斜谷时算军饷，唐部死伤将士的抚恤银，财部也拨了。可是你们兵部怎么算的？你们从唐牧答应归唐时算起，早了半年！要多支出多少钱？”
乌图听不下去了，“李尚书，话不能这么说。唐牧答应归唐的那天起，就算是唐军！不能因为他还没见到陛下，就不拿军饷了。不然，当时我们的人有什么资格待在他军中被待如上宾，唐牧还对他们言听计从？难道不是因为已经是我大唐的兵马？你因为这个就不算军饷，未必让将士心寒。”
李洛也有些为难。事情他是了解了，可是两方都有道理。
很明显，这事军师府和政事堂之间也是有分歧的，不然早就解决了。
“御史台有何话说？”李洛没有问军师府，也没有问政事堂，却是问了中立的御史台。
御史台本来就有监督财务和审计的大权，当然能给出重要意见。
御史大夫龚侃出列说道：“启禀陛下。我大唐自有制度，军饷就是军饷。军饷怎么给，只看军衔和军职。哪怕再为大唐出力，一日没有唐军军籍，就一日不能拿饷银。”
“所以，臣以为，虽然唐牧所部口头上很早就归唐，但遇到陛下之前并无军籍，也就不该拿饷银。跟随陛下南下的甘肃新兵也一样，既然他们是到了陇右才正式入籍，那之前就不能算。”
“不过，虽然他们不能拿饷，却该赏赐。只是名义不应该叫军饷。陛下可令财部额外拨款，以赏赐之名发放。”
龚侃的意思很简单。钱还是要给，但军饷是军饷，赏赐是赏赐，账目支出的名目要清楚区分。
李洛点头，“朕在雍州已经赏赐过他们了。那就按照财部的账目来吧。”
都烈和乌图一起领旨道：“遵旨！”
既然陛下在雍州已经赏赐过，那他们也不会再争了。
李洛却是给自己提了个醒。以后凡是皇帝规模性赏赐，必须要通过财部走账程序，不能连账目都没有。
国家财政制度何等重大，不可随心所欲，天子更要遵守财务制度。不然，后世之君花起钱来还有谱吗？
天子当然有权赏赐，但不能有赏无账。
天下为公，天子如秤。只有敬畏神器，谨慎用权，才能长久执掌神器。
此事一了，司织使黄道婆罕见的出列奏道：
“陛下，如今棉花和棉纺已经广为推广，各州均有种植。请旨，是否定下贸易章程？前次，专卖司要求棉花棉布专卖，臣难以定夺。”
专卖司当然是想纳入专卖的，可此事重大，政事堂的宰相也不敢贸然决定，只能让李洛圣裁。
李洛想了想，“棉花棉布事关大唐衣被天下之大计。棉花价格乃农家利益攸关，但不宜国家专卖。可设立棉花交易所，平衡棉花价格。朝廷，只需要抓交易所就成。”
交易所？
众大臣虽然知道交易所的意思，却不知道到底有何门道。
却听天子继续说道：“今后，不但棉花，就是其他东西，也可纳入交易所交易。嗯，这交易所的章程，回头朕会亲自拟定。”
李洛一句话，唐国就开始出现了一个新的金融机构。
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